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自开展“清廉单元”建设工作以来,大姚县把“清廉村居”建设作为深化基层治理、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手,以规范、管好村级“小微权力”为着力点,推动“清廉村居”建设向纵深推进,向基层延伸。
“以前,村组上的账务长期不公开,老百姓一直被‘蒙在鼓里’。现在对村级‘小微权力’进行规范后,村组‘三公开’落实到位,我们对村组上的事情了然于心,矛盾少了,干群关系更融洽了。”说起开展“清廉村居”建设后的变化,老百姓发自内心的称赞叫好。
规范“小微权力”运行是推进“清廉村居”建设的重要着力点。该县制定出台《大姚县关于规范村级“小微权力”的实施意见》,围绕“微腐败”易发多发领域和群众利益密切相关的审批等事项,绘制村级“小微权力”实施流程图,对涉及村级重大决策事项、村级“三资”管理事项等9个方面23项村级“小微权力”运行过程进行全程监督,形成闭环监督机制,确保“小微权力”在群众的监督下阳光运行。并畅通监督渠道,细化完善违反“小微权力”规定行为的责任追究办法,着力解决村干部行使权力、廉洁履职方面存在的突出问题,切实把村级“小微权力”关进制度笼子,营造清正、廉洁、公开、高效的村(居)发展环境。
“村上修路进行招投标了吗?你们是否知晓?”“项目建设过程中村干部有无不廉洁行为?”“道路质量验收是否达标,都是怎么验收的?”该县以提级监督试点为突破口,查找村级“小微权力”运行过程中存在的弱项短板,提出切实可行的解决措施,加强对村级“小微权力”的监督制约。
基层监督不畅、难于发现问题,是导致群众身边“微腐败”易发多发的重要原因。该县积极推行监察权延伸试点工作,在村级设立监察工作联络站,推动监督触角不断向基层延伸。大姚县赵家店镇北新街村委会作为全县监察权延伸试点,因地制宜编制了《赵家店镇村务监督委员会工作手册》,通过规范台账管理、明确任务清单,提高村务监督委员会履职能力。并通过建立“三资”台账和网格化监督模式,全面打通监察权向基层延伸“最后一公里”,提升基层监督治理效能。
“管住村级‘小微权力’,守住群众身边‘微腐败’,推动‘清廉村居’建设走深走实。”该县纪委监委有关负责人表示,要加大创建工作力度,积极探索有效的路径,打造可学、可看、可推广的“清廉村居”建设示范点,让“清廉村居”建设成果共享,不断提升群众的幸福感和满意度。
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